RD Congo

Parmi les priorités définies par la Belgique dans le cadre de son Programme indicatif de Coopération (PIC 2008-2010) avec la République démocratique du Congo figure l’appui structurel à la reconstruction de l’Etat et au processus de démocratisation. C’est dans cet objectif que les communes belges estiment qu’elles peuvent le mieux apporter leur expertise : la gestion des métiers de la ville. Dans le cadre du présent Programme 2008-2012 de Coopération Internationale Communale, les communes bruxelloises et wallonnes et leurs partenaires congolais ont élaboré une logique d’intervention autour de l’appui au service de l’état civil et population.

Quels partenariats ?


L’initiative s’appuiera au départ de cette programmation quinquennale sur les partenariats suivants:

Commune belge Commune congolaise
Bruxelles-Ville Kinshasa
Ixelles Kalamu
Liège Lubumbashi
Dalhem Mbanza-Ngungu
Namur Massina
Herve Ngaliema
Court-Saint-Etienne Kasa-Vubu
Watermael-Boitsfort Limete


Objectifs du partenariat


L’atelier de programmation de février 2007 a défini l’objectif suivant : au terme des 5 années du Programme, les villes, communes et territoires congolais prenant part au Programme de coopération internationale communale auront augmenté la couverture de la population à 50 % (OS).

Les Résultats intermédiaires attendus à l’issue de ce Programme sont les suivants:

1. Les services d'Etat civil et de Population des communes disposeront chacun d’un plan stratégique pluriannuel et de plans opérationnels annuels. (RI1)

 

2. Les acteurs locaux des Services d’Etat civil et de Population disposeront des capacités nécessaires en vue de rendre un service de qualité au bénéfice de la population et des autres utilisateurs. (RI 2)

L’indigence des moyens matériels spécifiques mis à disposition du Service d’Etat civil et de Population et plus largement de la commune constitue un handicap fondamental à la mise en œuvre d’un service de qualité. Les partenaires rappellent la nécessité de disposer des outils adéquats pour être en mesure non seulement de fonctionner, mais aussi d’améliorer la qualité et la quantité des services. A cette fin, le Programme visera à réhabiliter les lieux de travail des agents et d’accueil des populations et à équiper ces lieux du matériel adéquat et suffisant.

3. Le Service des archives de l’Etat civil et de la Population sera réorganisé (RI 3)

 

4. Les acteurs locaux disposeront des capacités nécessaires à l’information et la sensibilisation de la population sur les missions et l’intérêt des Services d’Etat civil et de Population. (RI 4)

La très grande majorité de la population installée dans une logique quotidienne de survie ne perçoit pas l’intérêt de l’état civil. Les actions de sensibilisation ciblées devront permettre une meilleure compréhension de ces enjeux liés à l’identité des individus et à l’exercice de la citoyenneté et à ses droits et devoirs.

5. Les acteurs locaux se concerteront et échangeront régulièrement (RI 5)

Tous les partenaires ont souligné la nécessité entre partenaires internes au Programme de se concerter, mais aussi d’échanger les expériences avec l’extérieur, d’harmoniser les procédures ou de mener des plaidoyers. Le Programme veillera donc à mettre en place, selon des modalités à convenir avec les acteurs locaux, cette structure, plate-forme, d’échanges et de concertation.


Dans le cadre du projet de réhabilitation de l’état civil, le Programme vise le renforcement des capacités en matière de
  • planification, gestion et évaluation (RI 1),
  • techniques professionnelles relatives à l’état civil (RI 2 et RI 3)
  • techniques d’information et de sensibilisation (RI 4).
Les modalités de ces formations seront définies de manière plus précise dans les plans opérationnels annuels des partenariats. Pour une plus grande cohérence et une harmonisation idoine du Programme, des synergies en matière de formations seront recherchées, en concertation avec tous les partenariats.

Contact

Jean-Michel RENIERS

Dernière mise à jour

17.04.2009

Mbanza-Ngungu

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