Règlements taxes sur les envois « toutes boîtes » : finalité et autonomie communale – revue de jurisprudence

Outre la préservation de l’équilibre budgétaire, une taxe peut avoir, à titre accessoire, une autre finalité (e.g. une finalité écologique).
C’est par exemple le cas pour les taxes « toutes-boites », qui font l’objet d’une jurisprudence très fournie.


Les taxes frappant la distribution d’imprimés publicitaires non adressés ont fait couler beaucoup d’encre.

Ces imprimés publicitaires à vocation commerciale (dits « toutes-boites ») sont généralement taxés en fonction des unités distribués et de leurs poids. Les taxes « toutes-boites » font par ailleurs l’objet d’un traitement différent que les journaux à vocation d’information, principalement motivé en raison de l’importante production de déchets nécessitant une mobilisation accrue des services de propreté.

Ces règlements-taxes font l’objet d’un contentieux très important.

Jurisprudence en la matière 


Inforum propose un recensement exhaustif de la jurisprudence à propos des règlements-taxes « toutes boites ». Voici un recensement détaillé et non-exhaustif des principaux arrêts et jugements rendus par les cours et tribunaux, ainsi que par les juridictions administratives. 

  • Civ. Mons, 15 février 2001, Ch. temporaire fiscale, s.a. Société d'exploitation des magasins BOUM / Ville de Mon, inforum 168527 
  • Cass., 28 juin 2001, 1e Ch, Ville de Liège / GB-Unic s.a., GB-Inno-BM s.a., inforum 172919 
  • Liège, 8 février 2002, s.a. E.L. / Commune de H., inforum 179435 
  • Mons, 6 novembre 2002, 18e Ch., Ville de Mons / s.a. Société d'exploitation des magasins Boum, inforum 180809 
  • Cass., 12 septembre 2003, 1e Ch., Commune de Herstal / s.a. Spectacle, inforum 188883 
  • Mons, 5 novembre 2003, Ville de Mouscron / s.a. M., inforum 197490 
  • Cons. Etat, 24 juin 2004, n° 132.983SA Publi Hebdo et consorts / la commune de Herstal, inforum 196010
  • Cons. Etat, 8 mai 2007, 15e Ch., n° 170927, s.a. Cora / Commune de Vaux-sur-Sûre, inforum 219757 
  • Cons. Etat, 18 avril 2008, 15e Ch., n° 182144, s.a. Mediapub / Ville de la Louvière et collège provincial du Hainaut, inforum 230664
  • Cons. Etat, 12 mars 2008, 15e Ch., n° 180938, s.a. Mediapub / Commune d'Estinnes et Collège provincial du Hainaut, inforum 230560 
  • Cons. Etat, 18 avril 2008, 15e Ch., n° 182145 s.a. Mediapub / Commune de Berchem-Sainte-Agathe, inforum 230665 
  • Liège, 25 avril 2008, s.a. L.N.E.S. / Commune de Bertrix, inforum 247007 
  • Cons. Etat, 18 septembre 2008, 15e Ch., n° 186375, s.p.r.l. Discount Press / Commune de Chaudfontaine et Province de Liège, inforum 235403 
  • Cons. Etat, 9 mars 2009, 13e Ch., n° 191207 s.a. Mediapub / Commune de Bütgenbach, inforum 241148 
  • Cons. Etat, 9 mars 2009, 13e Ch., n° 191206 s.a. Mediapub / Ville de Saint-Vith, inforum 241147Cons. Etat, 18 mars 2009, n° 191.596 ville de la Louvière / la Région Wallonne,
  • Cons. Etat, 13 mai 2009, 15e Ch., n° 193256, s.a. Mediapub / Commune de Aiseau-Presles et Collège provincial du Hainaut, inforum 243149 
  • Cons. Etat, 13 mai 2009, 15e Ch., n° 193249, s.a. Mediapub / Commune de Chaudfontaine et Province de Liège, 242853 
  • Cons. Etat, 8 mars 2010, 5e Ch.bis, n° 201658 s.a. Mediapub / Commune de Bütgenbach, inforum 247196 
  • Cons. Etat, 20 octobre 2010, 15e Ch., n° 208258, s.a. Mediapub / Commune de Watermael-Boitsfort, inforum 253771 
  • Liège, 7 février 2011, 22e Ch., x / Ville de Huy, inforum 258366 
  • Cons. Etat, 20 octobre 2011, 15e Ch., n° 215929, s.a. Mediapub / Commune de Gerpinnes et Collège provincial de la Province du Hainaut, inforum 262907 
  • Liège, 22 février 2012, 9e Ch, Ville de Namur / Logitoys s.a., inforum 282051 
  • Civ. Mons, 29 juin 2012, 6e Ch., Ville de Mons / s.a. Mediapub, inforum 274781 
  • Cass., 6 septembre 2013, 1e Ch., F120164, Mediapub / Commune de Waimes, inforum 283943 
  • Cass., 28 févier 2014, R.G., n° F.13.0112.F, Sitmedia, société de droit suisse S. / Ville de Huy, inforum 284840 
  • Mons, 21 mars 2014, 6e Ch., Ville de Fosses-La-Villes / s.a. Publi, inforum 298488 
  • Cass., 20 juin 2014, 1e Ch., F130170, Sitmedia / Ville de Huy, inforum  299413 
  • Liège, 25 juin 2014, 9e Ch, R.G. n° 2011/RG/82, x/y, inforum 288149 
  • Civ. Namur, 29 octobre 2014, 11e Ch., s.a. SIT Média / Commune d'Eghezée, inforum  293344 
  • Cass., 29 janvier 2015, 1e Ch., F140081, Mediapub / Commune de Pont-à-Celles, inforum 298282 
  • Liège, 13 mai 2015, 9e Ch., n° 2013/RG/1646, s.a. S.M. / Communes de Braives, inforum 303783 
  • Bruxelles, 23 octobre 2015, (9e Ch.), n° 2012/RG/1565, A. / B. et crts, 304656 
  • Liège, 13 janvier 2016, 9e Ch, s.a. Sit Media / Commune de Chaudfontaine, inforum 303290 
  • Liège, 20 janvier 2016, 9e Ch., n° 2013/RG/1707, Commune de Hannut / s.a. S.M., inforum 303782 
  • Mons, 20 janvier 2016, 18e Ch., n° 2012/RG/96, Commune de Pont-à-Celles / s.a. M., inforum 303779 
  • Civ. Hainaut (div. Mons), 4 février 2016, 36e Ch., 14/1240/A, Sit Media / Ville de Comines-Warneton, inforum 301409 
  • Liège, 10 février 2016, 9e Ch., n° 2012/RG/1565, Ville de Liège / s.a. Sit Media, inforum 304437 
  • Civ. Liège (div. Liège), 25 février 2016, 21e Ch., 14/3927/A, s.a. S.M. / Ville de Visé, inforum 303785 
  • Civ. Liège (div. Liège), 14 novembre 2016, 21e Ch., n° 13/3186/A, Ville de Seraing / s.a. Sit Media, inforum 319272 
  • Mons, 13 septembre 2017, 18e Ch. fisc., n° 2016/RG/317, Ville de Charleroi / s.a. C., inforum  325292 
  • Liège, 8 novembre 2017, 9e Ch., n° 2010/RG/494,Ville de Liège / s.a. A., inforum 326430 
  • Mons, 24 novembre 2017, 6e Ch., n ° 2015/RG/689, Ville de Charleroi / J.R., inforum 323402 
  • Mons, 21 décembre 2017, 18e Ch., n° 2016/RG/496, Ville de La Louvière / s.a. S.M., inforum, 325295 
  • Liège, 24 avril 2018, 9e Ch., n° 2016/RG/1183, Ville de Visé / s.a. M., inforum 326436 
  • Civ. Liège (div. Liège), 14 janvier 2019, 21e Ch., n° 17/5422/A, s.a. M. / Ville de Visé, inforum 335420 
  • Marche-en-Famenne, 6 février 2019, 12ème ch.,17/494/A, R.F.R.L., 2020/2, p. 202
  • Bruxelles, 25 juillet 2019, 6e Ch., n° 2015/AF/232, Commune d'Ixelles / s.a. C., inforum 332681 
  • Civ. Luxembourg (div. Marche-en-Famenne), 4 septembre 2019, 12e Ch., n° 13/665/A, s.a. M. / Commune de Chiny, inforum 335939 
  • Liège, 7 février 2020, 9e Ch., n° 2017/RG/268, Commune de Chaudfontaine / s.a. M., inforum 345621 
  • Cour d’appel de Mons,12 février 2020, 11ème Ch., J.D.F., 2020/5-6, 
  • Cons. Etat, 13 avril 2021, 15e Ch., n° 250321, s.a. Quincaillerie Conradt et crts / Ville de Verviers, inforum 346998 

     

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Auteur(s)

Boryana RUSLANOVA NIKOLOVA
Dernière modification
22-09-2021
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