Mogen de gemeenten heffingen vestigen op gsm-antennes? De rechtspraak is verdeeld. In afwachting dat een wet deze kwestie regelt, werd in januari een prejudiciële vraag voorgelegd aan het Grondwettelijk Hof. Wij wachten op de beslissing van het Hof.

"Zijn de artikelen 97 en 98 van de wet van 21 maart 1991, in die zin geïnterpreteerd dat zij de gemeenten zouden beletten elke taks (...) in verband met de gsm-antennes (...) te heffen (...), in strijd met artikel 170, § 4, van de Grondwet?"

Dat is de vraag die het Luikse Hof van Beroep stelde aan het Grondwettelijk Hof in een arrest van 26 januari 2011.

Het Luikse Hof van Beroep zal pas een uitspraak doen nadat het Grondwettelijk Hof de prejudiciële vraag beantwoord zal hebben. Het zal verplicht zijn zich naar die beslissing te schikken.

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft beslist tussen te komen in de zaak.


Schets van de problematiek


Momenteel kampen de meeste Brusselse gemeenten met aanzienlijke moeilijkheden in geschillen tegen operatoren van mobiele telefonie. Deze laatste verwijzen naar de artikelen 97 en 98 van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, krachtens dewelke zij vrijgesteld zouden zijn van gemeentebelastingen op antennes, zendmasten en pylonen voor mobiele telefonie.

De gerechtelijke rechter heeft de argumentatie van de operatoren gevolgd, terwijl de recente rechtspraak van de Raad van State gunstig gestemd lijkt tegenover de gemeentebelastingen.

Daarom werd er een wetsvoorstel ingediend. In het daarbij horende advies had de afdeling wetgeving van de Raad van State voorgesteld een interpretatieve wet goed te keuren die de gemeentebelastingen zou valideren.

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft de situatie ook samengevat in een omzendbrief van december 2009.

Aangezien de wetgeving – althans niet onmiddellijk – evolueert, zou het arrest van het Grondwettelijk Hof betreffende de prejudiciële vraag misschien een oplossing brengen die gunstig is voor de lokale financiën.

Referenties


Het arrest van het Hof van Beroep van Luik dd 26 januari 2011 - Inforum nr 254689
Bericht van de prejudiciële vraag – de zaak is ingeschreven onder rol nr. 5089 (B.S. 10 maart 2011, p. 15922)

Zie ook