In een brief van 4/10/2022 werd Brulocalis om advies gevraagd over het voorontwerp van ordonnantie betreffende het toeristische verblijf, dat op 29 september 2022 door de regering in eerste lezing werd goedgekeurd.

Op 23/03/2023 heeft de regering in 2e lezing het voorontwerp van ordonnantie betreffende het toeristische verblijf goedgekeurd, na eerst advies te hebben gevraagd aan de verschillende bevoegde autoriteiten en instanties.

1. Situering

Het toeristisch verblijf wordt in Brussel momenteel geregeld door de ordonnantie van 8 mei 2014. Er komt nu een nieuwe ordonnantie ter vervanging.

De minister-president heeft beslist om de ordonnantie van 8 mei 2014 te hervormen naar aanleiding van de algemene beleidsverklaring van 2019. Daarin staat dat de regering de ordonnantie van 2014 zal evalueren en, indien nodig, de preventieve maatregelen tegen de concurrentie tussen het toeristisch verblijf en de woningsector aanscherpen. 

Deze hervorming wil vooral de huisvesting beter afschermen. Het ontwerp bevat ook een aantal procedurele vereenvoudigingen [1], schept wat meer klaarheid en behoudt de regeling voor de voorafgaande toestemming [2] voor de exploitatie van toeristische logies, vooral om de toegang tot huisvesting te beschermen. Door een mogelijk teveel aan toeristische verhuur staat die immers zwaar onder druk.

2. Advies van Brulocalis

  • Brulocalis onderstreept het positieve effect van het behoud van de voorafgaande registratie van de toeristische verblijfsactiviteit, gelet op de doelstellingen van het voorontwerp van ordonnantie;
  • Brulocalis steunt ook de aanpassing van de aanvraagprocedure in die zin dat het brandveiligheidsattest en het stedenbouwkundig conformiteitsattest voortaan deel moeten uitmaken van de registratieaanvraag, anders is die niet ontvankelijk;
  • Wat het voorwaardelijk brandveiligheidsattest van de burgemeester betreft, steunt Brulocalis dat er een uitvoeringsbesluit komt dat bepaalt dat het advies van de DBDMH, waarop het voorlopig brandveiligheidsattest van de burgemeester gebaseerd is, uitdrukkelijk moet vermelden dat de veiligheid niet ‘ernstig in het gedrang komt’;
  • In het kader van de afgifte van het vereenvoudigde controleattest door een erkende organisatie vraagt Brulocalis dat de lokale besturen systematisch op de hoogte worden gebracht, gelet op de verplichting van de gemeenten om op hun grondgebied de openbare orde te handhaven;
  • Brulocalis vraagt dat de gemeente systematisch op de hoogte wordt gebracht wanneer beroep wordt aangetekend tegen een besluit tot weigering van een brandveiligheidsattest, zodat de gemeente via de bevoegde ambtenaar haar argumenten naar voren kan brengen;
  • Wat de vaststelling van het tarief voor de afgifte van het brandveiligheidsattest door de regering betreft, wijst Brulocalis erop dat bij de vaststelling van dit tarief rekening moet worden gehouden met de financiën van de lokale besturen en dat er voor hen geen negatieve financiële gevolgen mogen zijn;
  • Om ervoor te zorgen dat het voorontwerp van ordonnantie zijn doel niet mist en dat de beoordeling van de conformiteit van het toeristisch verblijf in de gemeenten eenduidig gebeurt, is het belangrijk dat er in het kader van de nieuwe ordonnantie betreffende het toeristisch verblijf duidelijke richtlijnen komen;
  • Ten slotte benadrukt Brulocalis het belang van de discretionaire bevoegdheid van de gemeenten om in concreto te oordelen over de conformiteit van de bestemming die aan het desbetreffende onroerend goed wordt gegeven.

Bijlagen


 

[1] De inschrijvingsprocedures voor alle toeristische logies zijn nu uniform.

[2] concreet moet al wie die tegen vergoeding op de markt een plaats aanbiedt die ingericht is om personen te ontvangen voor andere doeleinden dan huisvesting of bewoning, waarvan de duur niet meer dan 90 opeenvolgende dagen bedraagt, deze activiteit aanmelden bij Brussel Economie en Werkgelegenheid. Het logiesverstrekkend bedrijf moet ingeschreven zijn alvorens de activiteit te kunnen aanvatten.