L’Association a pour mission principale d'aider les 19 communes et les CPAS bruxellois à remplir leurs missions au service des citoyens.

La défense et la promotion des pouvoirs locaux prennent la forme d'un double objectif :

  • améliorer leurs conditions générales de fonctionnement, qu'il s'agisse de finances, de partage des tâches, de gestion du personnel, de compétences, de contrôle, … (développement institutionnel),
  • fournir à ceux-ci une assistance ponctuelle, mais en veillant toujours à développer à long terme la capacité des pouvoirs locaux à prendre eux-mêmes ces problèmes en charge (capacity building).

Les valeurs de Brulocalis

« Les valeurs créent un cadre invisible qui enveloppe l’ensemble des interactions des collaborateurs qui gravitent à l’intérieur d’une entreprise. Les valeurs et les croyances déterminent la façon dont les événements et les communications sont interprétés, devenant par conséquent la clé de voute de la motivation et de la culture de cette organisation. »

  • Fiabilité : délivrer un conseil et service performants avec la volonté d’exceller dans nos matières et domaines de compétences et accomplir un travail rigoureux et efficace qui constitue une solide référence au bénéfice de nos membres
  • Pro-activité : la volonté d’encourager toute prise d’initiative et d’identifier et de développer toutes propositions susceptibles d’améliorer nos services vis-à-vis de nos membres
  • Solidarité : la volonté de rechercher une réelle collaboration entre collègues, entre services (équipes) mais aussi avec nos partenaires externes afin de garantir un service performant à nos membres
  • Respect : la volonté de veiller à une écoute bienveillante et un dialogue constructif tout en respectant les opinions et les points de vue de chacun
  • Pluralisme : Nous acceptons la diversité des opinions et de leurs représentants qui s’exprime à travers la composition de nos organes politiques, et veillons à conseiller et soutenir tous nos membres dans une perspective d’objectivité, de neutralité et d’indépendance.
  • Démocratie : la volonté de promouvoir la participation des acteurs concernés à la prise de décision et le rôle des pouvoirs locaux comme premier relais des préoccupations des citoyens

Développement institutionnel : l'action politique

L’Association élabore des propositions de lois, décrets ou ordonnances…, ou encore des amendements à apporter à divers projets sur lesquels l'Association est régulièrement consultée. Elle émet des avis et fait connaître sa position, soit publiquement, soit dans la discrétion requise par la bonne fin de son intervention.

Ses conseillers animent divers groupes de travail composés de fonctionnaires et de mandataires locaux, qui examinent les problèmes concrets rencontrés par les communes et les CPAS.

Cette action intervient à tous les niveaux: régional, mais aussi communautaire, fédéral et international.

Elle passe par les contacts étroits que l'Association entretient avec les Gouvernements, les Parlements et les Administrations. L'Association représente également les pouvoirs locaux dans de nombreuses instances consultatives officielles. Ainsi, le service d’étude intervient dans les commissions techniques constituées par des instances extérieures, notamment dans les cabinets ministériels et les administrations.

L'ensemble de cette action transite par les organes politiques de l'Association au sein desquels le Conseil d'administration constitue un passage obligé.

Renforcer les capacités des pouvoirs locaux

Dans le cadre de sa mission générale de défense et de promotion des pouvoirs locaux, l’Association offre directement à ses membres divers services d’assistance, de conseil, de formation et d’information.

Assistance et conseil

Les administrations communales et les CPAS peuvent bénéficier du service des questions-réponses offert par les conseillers de l’Association.

L'Association met en effet directement son service d'étude à la disposition de ses membres. Celui-ci répond ainsi journellement à de nombreuses questions sur les matières les plus diverses, auxquelles communes et CPAS sont confrontées. Les conseillers couvrent la plupart des matières, le solde étant sous-traité si nécessaire, sans se départir toutefois d'un engagement de bonne fin.

La nature du service rendu est essentiellement d'ordre juridique, mais des aspects économiques et techniques sont aussi couverts.

Le service d'études veille à ne pas s'immiscer dans les conflits qui pourraient exister au sein des communes et des CPAS, et observe à cet égard des règles déontologiques très strictes.

Formation et information

Il s'agit de l'appui fourni par l'Association à la formation du personnel et des mandataires des communes et des CPAS, ainsi qu'une action d'information, qui passe par de multiples canaux : la publication d’ouvrages, de revues ou de modèles, le site web, mais aussi le service documentation et la collaboration à Inforum.

La publication d’ouvrages et de revues, les médias électroniques

L’Association utilise les médias électroniques via son site web, sa lettre d’information, ainsi qu’un site dédié (voir www.ocmw-info-cpas.be).

Elle publie divers périodiques :
  • le "Trait d’Union", revue générale
  • le "Moniteur de la Mobilité"
  • le "Moniteur du Développement durable"

et contribue au périodique "CPAS+" publié par son association sœur, l’Union des Villes et Communes de Wallonie.

Elle édite aussi 3 ouvrages de base mis à jour régulièrement :

  • la "Nouvelle Loi Communale"
  • l' "Aide-Mémoire des CPAS"
  • le "Manuel pratique du mandataire communal"

En outre, elle réalise des modèles, des vade-mecum ou des études spécialisées.

Le service documentation

Le service documentation effectue des recherches documentaires à la demande de ses membres.

Outre la collection du Moniteur belge, ce service a notamment accès aux documents parlementaires du Sénat, de la Chambre et du Parlement Régional (Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale et Assemblée réunie de la Commission communautaire commune), et constitue un dossier reprenant l'ensemble des travaux parlementaires pour chaque législation susceptible d'intéresser les communes et CPAS bruxellois.

Mais il développe aussi une collection d'ouvrages, de brochures, de périodiques, de règlements communaux, de circulaires …touchant aux différentes matières d’intérêt communal.

Attention, ce service est offert aux membres de l'Association uniquement, les mandataires et fonctionnaires des communes et des CPAS bruxellois. Ceux-ci peuvent, sur rendez-vous, consulter sur place la documentation disponible sur un sujet particulier.

La collaboration à Inforum

Le service documentation collabore à la tenue de la base de données juridique et administrative Inforum, et ce par la mise à disposition des documents de son propre fonds.