Brulocalis heeft op vraag van het kabinet van de minister voor Plaatselijke Besturen, Bernard Clerfayt, een advies uitgebracht over het voorontwerp van uitvoeringsbesluit van de artikelen 146 tot 151 van het Brussels Wetboek voor gelijkheid, antidiscriminatie en bevordering van diversiteit.

Het Brussels wetboek voor gelijkheid, antidiscriminatie en de bevordering van diversiteit werd met het gezamenlijk decreet en ordonnantie van 4 april 2024 aangenomen. Het treedt in werking op 16 oktober 2024. De artikelen 146 tot 151 gaan meer specifiek over de lokale besturen.

In het uitvoeringsbesluit worden deze specifieke bepalingen nu verder gecodificeerd.

Het bureau van Brulocalis juicht in zijn advies aan de minister van 16 juli het initiatief toe. Het gaat om een belangrijke stap vooruit voor de bevordering van diversiteit. Het is volledig en het maakt de regelgeving makkelijker hanteerbaar en beter bekend.

We stellen wel een paar aanvullingen en aanpassingen voor:

  • De aanstellingsvoorwaarden van de diversiteitsmanager moeten in het functieprofiel van Brussel Plaatselijke Besturen slechts indicatief (en niet-bindend) geformuleerd worden, zodat de gemeenten de functie op een bredere manier kunnen invullen en hun gemeentelijke autonomie gerespecteerd wordt. Ook zou het goed zijn om met de gemeenten te overleggen vooraleer dit profiel ter beschikking te stellen;
  • De eventuele extra kosten voor de lokale besturen die de functie van diversiteitsmanager met zich meebrengt, moeten opgevangen worden;
  • Bij het opstellen van diversiteitsplannen moet rekening gehouden worden met de workload. Die kan van gemeente tot gemeente zowel organisatorisch als qua werkdruk anders zijn. De subsidie moet dus op maat van elke gemeente afzonderlijk zijn;
  • Men moet garanderen dat elke gemeente de subsidie krijgt en meenemen wat er eventueel gebeurt als er niet genoeg geld is voor deze subsidie;
  • De uitbetalingsvoorwaarden van de subsidie en de aanwending van het gedeelte van de subsidie dat door de gemeenten niet wordt gebruikt en door Brussel Plaatselijke Besturen wordt teruggevorderd, moeten vastliggen;
  • De evaluatieprocedure moet duidelijk zijn en aangepast aan de budgettaire mogelijkheden en middelen van elke gemeente, en niet alleen aan de inhoudelijke voorwaarden, vooral gelet op het feit dat de subsidie eventueel kan worden ingetrokken;
  • Er moet een niet-bindende termijn zijn, en geen bindende, wanneer gemeenten door overmacht hun diversiteitsplan niet op tijd hebben kunnen implementeren, zodat ze alsnog de subsidie kunnen krijgen.

Bekijk het advies van Brulocalis