Een Europees project onder de coördinatie van het gemeentebestuur van Etterbeek om de betrokkenheid van de burgers bij het lokale leven aan te moedigen en zo de sociale cohesie te verbeteren

CRISCO, wat staat voor “Crossroad of the Regions – fostering involvement of all citizens in local life to Improve Social COhesion”, is een Europees project opgezet door de Europese Unie.

In het kort

  • Gemeente, gebied: Etterbeek.
  • Onderwerp: sociale inclusie en diversiteit.
  • Materie: sociale cohesie.
  • Doel, aard van het project: alle burgers betrekken bij het plaatselijke leven om de sociale cohesie en het wederzijds begrip tussen de inwoners en dan vooral de minderheden te verbeteren.
  • Context: alle steden van het CRISCO-netwerk hebben een bevolking die gekenmerkt wordt door een hoog aantal buitenlanders die vaak aparte sociaal-demografische groepen vormen die onvoldoende betrokken zijn bij het plaatselijke leven. Dat is schadelijk voor de sociale cohesie en de integratie.
  • Omvang van het project: de gemeente Etterbeek en andere Europese steden.
  • Rechtstreekse en onrechtstreekse begunstigde(n), profiel: de burgers die rechtstreeks bij het project betrokken zijn en de rest van de Etterbeekse gemeenschap (onrechtstreekse begunstigden).
  • Budget: 30.000 euro voor Etterbeek, voor de financiering van zowel internationale activiteiten (reis- en vergaderkosten) als lokale activiteiten (vergaderingen, culturele en gastronomische avonden). Het totale budget voor het hele Europese consortium bedroeg 150.000 euro.
  • Eventuele subsidie(s): Burgers, gelijkheid, rechten en waarden: Netwerken tussen steden
  • Personeelsmiddelen: 2 gemeenteambtenaren voor de coördinatie van het project + 2 ambtenaren voor de organisatie van de internationale bijeenkomst in Etterbeek.
  • Aansturing: 2 gemeenteambtenaren.
  • Partner(s) en andere stakeholder(s): het ALDA-netwerk (European Association for Local Democracy), de 9 Europese steden (zie onderstaande website) en hun lokale belanghebbenden (in Etterbeek het OCMW, vzw's, culturele centra en bewoners die het project tot leven hebben gebracht).
  • Bestreken periode: zomer 2017 – zomer 2019.

Proces

Net als de andere partnersteden van het project heeft Etterbeek gekozen om zich te richten op alle inwoners van een bepaalde wijk of zone. Daarbij wordt gelet op de sociale diversiteit en richt men zich niet alleen op een specifieke bevolkingsgroep. Het CRISCO-netwerk bevordert de dialoog en de betrokkenheid van alle burgers bij het lokale leven om de participatie en sociale cohesie in de partnersteden te verbeteren.

Er is lokaal (in elke stad van het netwerk) en internationaal (uitwisselingen tussen steden) gewerkt rond vier thema’s: sociale en culturele barrières, mensen in kwetsbare situaties, talenkennis, gebrek aan ontmoetingsruimte.

Een cyclus begon met een lokale thematische reflectie/actie (bijv. de taalbarrière), waarna de steden in het netwerk elkaar ontmoetten voor een gedachtenwisseling.

Doorslaggevende succesfactoren (voor Etterbeek):

  • Een projectmanager/-leider die het Engels machtig is;
  • Partnerschapsovereenkomsten met elke stad van het project om alle partners te responsabiliseren en problemen met de Europese Commissie (de financier) te vermijden;
  • De oprichting van een lokale belangengroep bestaande uit ambtenaren, maatschappelijke organisaties en inwoners;
  • Brede plaatselijke communicatie (bijv. huis-aan-huisoproepen om plaatselijke bewoners bij het project te betrekken);
  • Op Europees niveau, de geografische reikwijdte van het project (Albanië, België, Denemarken, Estland, Frankrijk, Italië, Letland, Litouwen, Nederland en Slovenië), wat ongetwijfeld de financier aantrok.

Valkuilen:

  • De taal (weinig medewerkers van de gemeente spreken vloeiend Engels);
  • De moeilijkheid om een compromis te vinden tussen “business as usual” (wat de gemeente nu al doet) en de vereiste innovatie voor een Europees project. Je moet een evenwicht vinden tussen die twee;
  • Een Europees project vraagt altijd meer energie (aantal werkuren) dan vooraf verwacht;
  • De planning van het Europese project afstemmen op die van de gemeente, waardoor je soms de agenda moet aanpassen/bijsturen/veranderen;
  • De aanpassing aan de Europese verplichtingen.

Belangrijkste vraag: de betrokkenheid van de verschillende gemeentemedewerkers bij de verschillende projectactiviteiten.

Resulta(a)t(en) en impact

De energie, motivatie en vakkundigheid van de mensen die eraan meewerkten, waren doorslaggevend voor het welslagen van het project. Als indicatoren voor het succes gelden de hoge mate van participatie en tevredenheid onder de bewoners die bij het project betrokken waren.

Het CRISCO-netwerk heeft bijgedragen tot contacten tussen bewoners van verschillende nationaliteiten en, meer in het algemeen, tot integratie van deze bewoners in het lokale leven.

Dit project heeft gezorgd voor een transnationale dimensie van al wat de gemeente doet rond integratie. Door met andere Europese steden goede praktijken uit te wisselen is dit werk gevaloriseerd en verder verrijkt.

Wat duurzaamheid betreft, heeft de gemeente Etterbeek dankzij CRISCO nauwe banden aangeknoopt met ALDA (de European Association for Local Democracy). Hierdoor kan de gemeente meewerken aan andere belangrijke Europese projecten.

Het integratiebeleid van Etterbeek stopt niet bij CRISCO. Er zijn vandaag nog andere initiatieven zoals het project 'in-Etterbeek voor Europese en niet-Europese inwoners van de gemeente.

Men kan dus stellen dat CRISCO met verschillende (nationale en Europese) middelen heeft bijgedragen tot een gemeentelijk integratiebeleid op de lange termijn.

Links:

Contactpersoon voor meer informatie: 
Jean-François MALJEAN (jean-francois.maljean@etterbeek.brussels)

Documents

CRISCO PDF (280.78 KB)