De federale regering heeft in haar beleidsverklaring een fiscale hervorming aangekondigd. Een en ander wordt nu duidelijker. In afwachting dat de regering de besprekingen verderzet, wijzen de verenigingen van steden en gemeenten op de ingrijpende gevolgen van deze plannen voor de inkomsten uit de aanvullende gemeentebelasting. Tax Shift I en II hebben de Belgische gemeenten al honderden miljoenen euro's gekost en het zou onaanvaardbaar zijn dat zij, gezien de huidige financiële moeilijkheden, opnieuw moeten opdraaien voor een deel van de kosten van de geplande maatregelen.

Begin maart hebben de drie verenigingen van steden en gemeenten kennisgenomen van de krachtlijnen van de geplande fiscale hervorming. Daarbij is sprake van een verhoging van de belastingvrije som en van een verbreding van de 45%-belastingschijf ten koste van de 50%-belastingschijf.

Aan de heffingsgrondslag van deze belasting raken, zou automatisch bijzonder grote gevolgen hebben voor de opbrengsten uit de aanvullende gemeentebelasting en bijgevolg voor de slagkracht van de gemeenten.

Steden en gemeenten moeten al de gevolgen opvangen van de eerste en tweede taxshift. De FOD Financiën raamt de jaarlijkse kosten daarvan voor de gemeenten van het land op bijna 325 miljoen euro sinds 2021. Voor de Brusselse gemeenten alleen al bedraagt de kost sindsdien 25 miljoen euro.

De aanvullende gemeentebelasting is voor de Brusselse gemeenten ook de op twee na grootste financieringsbron: 10% van hun gewone inkomsten en 18% van hun fiscale inkomsten.

Men vreest deze hervorming des te meer omdat de gemeentefinanciën door de achtereenvolgende crisissen (gezondheidscrisis, overstromingen, energiecrisis, inflatie, enz.) al jarenlang zwaar onder druk staan. Ook werden er op andere bestuursniveaus een aantal beslissingen genomen met een directe weerslag op de gemeentefinanciën (de federale overheid die niet significant meebetaalt voor het lokale ambtenarenpensioen, onderfinanciering van politie- en hulpverleningszones, enz.).

Bovendien lijkt het ons totaal onaanvaardbaar dat de federale regering met haar hervormingsplannen de gemeenten in financiële moeilijkheden brengt.

Deze vaststelling wordt gedeeld door de begrotingsministers van de drie gewesten en de Fédération Wallonie-Bruxelles. Ze hebben ook een brief gestuurd naar de regering waarin zij hun bezorgdheid uiten over de budgettaire gevolgen van een beslissing die eenzijdig genomen wordt.

Brulocalis heeft het al meermaals gezegd: hervormingsplannen van andere bestuursniveaus die de goede werking van de lokale besturen aantasten, terwijl ze zelf geen deel uitmaken van de besluitvorming, moeten budgetneutraal zijn. De lokale besturen kunnen geen nieuwe lastenverschuivingen meer opvangen.

Anders gezegd dringen wij er samen met onze zusterverenigingen op aan dat, voor zover het niet mogelijk is een belastingvermindering door te voeren zonder de heffingsgrondslag van de personenbelasting te hervormen, de hervormingsplannen die momenteel op de federale regeringstafel liggen, voor de berekening een systeem invoeren waarbij de aanvullende gemeentebelasting losgekoppeld wordt en budgetneutraal gemaakt wordt.